本比选项目河南省红十字血液中心电子档案管理系统项目，相关事宜公告如下，欢迎符合相关条件的供应商参加。
项目概况与比选内容
项目名称 | 服务地点 | 服务要求/ 服务标准 | 预算金额（万元） |
电子档案管理系统项目 | 郑州 | 见比选文件 | 19 |
二、比选响应人资格要求
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度经审计合格的财务审计报告，若供应商为新成立企业，新成立公司以公司起点时间为准提供最新月份公司财务报表或其基本户开户银行出具的资信证明）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行承诺，格式自拟）；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月以来任意一个月缴纳税收和社会保险的申报证明材料）；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺，格式自拟）。
三、采购需求
1、技术需求
要求系统为B/S架构，可免安装客户端直接登录使用。开发语言为JAVA语言，支持常见浏览器访问。系统操作应简单易操作，方便用户使用及后续维护，且具有扩展性，易于二次开发。系统需预设建立标准数据接口，后续可与库房环控系统、实体档案管理系统、安防系统、OA系统或业务系统等对接。
系统应保证应用及数据安全，在操作维护过程中实现防数据外泄功能，保障数据完整性和保密性。系统应实现防数据篡改、防非法登录、防止非法获取权限。保证整个系统在正常情况下能保持长时间无故障运行，对于不可预见的原因导致的系统故障，提供各种故障处理恢复机制使系统在尽可能短的时间内恢复运行。
★系统应与血液中心业务综合管理系统无缝对接，产生的研发费用由中标方承担。
2、功能需求
系统应实现对档案的收集、整理、归档、统计和利用等进行全过程信息化管理。系统应包含如下功能模块。
（一）系统首页
（1）支持查看利用人次、利用数量、馆藏档案数量等常用统计信息；
（2）支持快捷修改当前用户个人信息、密码；
（3）支持查看消息提醒、通知公告、利用申请等，点击对应条目可直接进入对应模块相关页面；
（4）支持查看利用目的统计图，支持自定义条件查询（包括但不限于开始日期、结束日期、利用目的等）；
（二）我的应用
（1）利用登记：支持用户填写利用信息进行利用登记提交审核，需包含利用人信息及利用档案信息，利用人信息系统需支持自动同步当前账号信息；
（2）★移交清单及移交记录：支持新增移交清单，支持自定义添加字段，支持上传附件，支持重置表单；支持查看历史添加的移交记录，可在此管理，支持查询，预览，打印；
（3）借阅审批：支持拥有审批权限的账号对待处理的借阅申请信息进行审核；对已处理的进行查看；对我的借阅进行查看、删除等操作。支持查看审核进程、及利用档案档号信息；该页面需支持自定义筛选，包括但不限于借阅人姓名、工作单位、联系方式、借阅类型等；
（4）★流转审批：系统需包括待处理审核、已处理审核、我提交的审批三个子功能模块，拥有该模块审批权限的用户可以根据工作情况在不同的功能模块里面对档案移交、档案归档、档案回退等不同的类型的送审进行审批、查看详情、查看审核进程等，审批通过的进入下一步流程，审批不通过的可以在线回退，支持编辑回退原因等功能；
（5）编研管理：支持对待处理的编研审核信息进行查看、审核，对已处理的进行查看，对我的编研进行查看和删除等操作。该页面需支持自定义筛选，包括但不限于专题名称、审批类型等；
（6）★个人收藏：系统需提供收藏夹功能，档案查询用户在检索到感兴趣的档案条目信息或需要经常查看和利用的档案信息后，可以在查询结果中收藏到个人收藏夹中，可以对收藏的档案进行查看或取消收藏；
（三）档案利用
（1）档案查询：支持对电子档案进行多条件的普通查询、高级查询、全文查询等功能；支持跨全宗、跨门类查询，支持类“百度式”分词检索。结果支持关键词高亮和定位功能；支持普通查询、高级查询和全文查询，支持搜索关键词高亮功能，便于查询人员一眼就能看到所需内容；
（2）★档案编研：支持档案专题库自定义管理；支持新增、批量删除、修改编研内容，支持提交编研成果审核等操作；支持同屏编研；
（3）编研成果：支持对已通过审核的编研成果进行查看、导出等操作，支持提交回退申请；
（四）档案管理
（1）★支持三库分离：三库分别实现档案的整理编目、实现档案整理人员对新接收未整编的档案进行整编、实现档案的长久保存及利用；
（2）★支持档案整理：具备信息修改补录、数据导入导出、批量修改字段、数据检测（查重、查漏）、档号生成、标记病档等操作；
（3）支持卷皮打印、目录打印、备考表打印等功能；支持档案鉴定，支持文件预览或合并预览卷内条目；
（4）★批量导入：支持对通用格式的文件进行上传，上传后对文件中字段信息的自动读取和匹配，实现一键式快速导入。支持数字化副本、电子档案等条目信息原文与条目根据匹配的档号等唯一字段实现自动批量挂接；
（5）手工著录：支持用户通过手工著录的方式对条目的每个字段进行详细的编辑和录入；
（6）★分类显示：为方便用户统一管理，系统需支持对所有的档案门类按照树状的结构组织进行显示，对不同门类的档案数据的录入、修改、维护作针对性的处理，并实时统计档案库条目的数量；
（7）★支持资料库功能，用户可上传常用资料在此库中管理；
（8）支持回收站管理，提供被删除文件的临时存储功能，可以进行恢复，避免误删除。
（9）支持销毁库管理：系统提供经鉴定后没有保存价值或保管期限到期的档案进入到销毁库管理销毁；
（10）★支持病档管理：系统提供对存在问题的档案进行病档标记的功能，如档案破损、缺少文件、丢失文件等情况的管理，并可以在病档库里面进行病档查询、取消病档标记和删除等功能操作；
（五）档案统计
（1）系统支持档案馆藏统计、档案利用统计、档案归档统计、档案病档统计和自定义统计等；
（2）馆藏档案统计需包括按存量统计、按容量统计、按部门统计、按用户角色统计、按工作量统计、按全宗统计、按文件格式统计、按开放程度统计、按专题分类统计、年报统计、历年数据统计等；
（3）档案利用统计需包括档案借阅统计、档案查询统计、档案编研统计、查档满意度等；
（4）档案归档统计包括档案类型统计、年度统计、部门统计等；
（5）档案病档统计包括档案破损统计、档案缺失统计等；
（6）支持自定义统计，统计结果支持报表、柱状图、折线图、饼状图等多种形式显示和导出。
（六）档案安全
（1）日志管理：系统提供登陆日志、操作日志等各类痕迹记录功能，也提供日志分类查询功能，便于系统管理员对每次操作的追根溯源。同时系统也支持出现系统运行异常和非授权访问及非法操作时的即时提醒功能，支持电子档案数据防篡改功能，实时保障档案数据的安全性；★支持在此查看因多次登录失败被冻结的账号，且可在此处进行解锁操作；
（2）★动态水印：系统支持内部防伪标志设定，可根据具体需要进行调整设置水印内容、字体大小、倾斜角度等。
（七）数据展厅
★系统提供数据可视化大屏界面，可直观查看系统数据信息；
（八）系统通知
系统需提供系统管理员通知公告发布的权限，其他用户则在首页进行显示查看。可以在此模块进行查看、新增、修改、删除等操作。
（九）系统管理
（1）部门管理：支持管理员通过此模块实现单位部门的新增、删除和修改，灵活配置部门信息；
（2）角色管理：支持对系统中的角色进行查看、新增、修改、删除、分配权限等操作；
（3）用户管理：需提供用户账号的新增和编辑管理功能，每个用户绑定一个相应权限的角色；
（4）菜单管理：支持管理员管理前台菜单栏，其中包含新增菜单、编辑菜单、删除菜单等功能。可以灵活修改菜单名称等相关信息；
（5）★流程管理：支持针对不同的流程进行定制化配置，可动态灵活配置流程发起人，流程审批人员，以此来适配不同的环境；
（6）★模板库管理：支持对系统中的档案库模板进行查看、新增、修改、删除、选择字段、添加字段等操作；
（7）★档案库管理：支持对系统中的档案库进行查看、新增、修改、删除、新增字段、选择字段、配置档号生成规则等操作。
3、服务承诺：
交货期：合同签订后60日内交货
质保期：一年。
四、评分标准
序号 | 项目 | 评审因素 | 评分标准 |
1 | 报价部分 （10分） | 投标报价 （10分） | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
2 | 技术部分 （60分） | 技术参数 （40分） | 投标人所投软件产品完全满足招标文件的得40分，若出现负偏离，在40分的基础上，带“★”号的每有一项不满足的扣2分，其他每有一项不满足的扣1分，扣完为止。 注：以上技术指标以软件截图为准，非投标人公司的软件产品需附软件厂商的投标授权书。 |
实施方案 （20分） | 投标人需提供完善合理的整体实施方案，评审专家根据项目实施方案进行打分。 1）项目实施方案完善得20分； 2）项目实施方案较完善，基本符合项目需求的，评委按照实际情况打5-10分； 3）项目实施方案差，且方案不明确的不得分。 | ||
3 | 综合部分 （30分） | 投标人实力 （13分） | 一、投标人提供2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来成交的与本项目类似的医院业绩（三级以上医院） 每提供一份得2分，最多得6分。 注：业绩证明应包含：合同、中标通知书、验收报告中的至少两项，否则不得分。 二、投标人具有高新技术企业证书、专精特新企业证明、ISO9001认证、ISO14001认证、ISO 45001认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证，全部提供得7分，每缺一项扣2分，扣完为止。 |
| 售后服务（6分） | 一、投标人提供售后服务五星级认证证书，得3分。（相关证明材料发布日期须早于该项目磋商公告日期）。（响应文件中须附加盖公章的证明材料扫描件） 二、评标委员会根据售后服务方案的内容、服务保障工作及方式等进行综合评审打分。 1、对本项目制定有针对性的售后服务方案，服务内容详实、服务保障工作及方式清晰易懂，适用本项目切实可行的，得3分； 2、对本项目制定有针对性的售后服务方案，服务内容完整、服务保障工作及方式一般、切实可行的，得1分； 未提供不得分 | |
| 投标人履约能力（3分） | 为确保项目的顺利进行，投标人应具备成熟项目实施团队。 项目负责人应具有相关专业项目经理 PMP 证书，证书持有人须提供证明文件（证书扫描件或电子证书），且提供该项目负责人近六个月的社保缴纳证明，得3分；未提供不得分。 | |
| 本地化服务（6分） | 为确保本项目的服务质量以及项目系统的正常运行及服务保障，确保项目投入使用后的正常运行，投标人需在项目所在地设有固定的服务网点且能够提供本地化的服务团队人员不少于6人。 证明材料：投标人提供在本省的营业执照、河南省内备案证明、河南省档案服务备案证书、服务团队人员的本省缴纳社保证明（近6个月社保缴纳证明）等证明文件。以上都能提供，得6分；每缺一项扣3分，扣完为止。 | |
| 数据安全性及保密性保障措施 （2分） | 评标委员会根据投标人提供的数据安全、保密性等保障措施等进行综合评审打分。 措施科学合理、考虑完善，可实施性较高，得2分； 措施较科学合理、考虑一般,可实施性一般，得1分； 未提供不得分。 |
五、报名携带资料
1、法定代表人报名时须提供法定代表人身份证明及本人身份证及复印件； 授权委托人报名时须提供法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、被委托人身份证及复印件。
2、报名企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、或三证合一的营业执照；经营许可证书、资质证书（副本）及复印件。
六、投标报名及文件
1、凡有意参加者，请于2024年4月22日至2024年4月29日17时00分(节假日除外)，到河南省红十字血液中心行政楼3楼301室报名。
2、加密的纸质响应文件(一正四副)与响应人基本信息备案表两份（网站首页下载中心下载）须在报名截止时间前一同递交至：河南省红十字血液中心（郑州市金水区卫生路与同乐路交叉口向东100米）行政楼3楼301室。逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理。
七、发布公告的媒介及联系方式
本公告在《河南省红十字血液中心门户网》上发布
联系人：梁老师 联系电话：0371-63979556
